自然資源部辦公廳關于印發(fā)《土地估價行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)范》的通知

2024-12-12

一圖讀懂：《北京市老舊廠房更新導則》

2024-03-27

自然資源部關于進一步做好地籍調(diào)查工作的通知

2023-10-12

自然資源部關于進一步做好地籍調(diào)查工作的通知自然資發(fā)〔2023〕195號各省,、自治區(qū),、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：近年來,，各地扎實開展地籍調(diào)查（原權籍調(diào)查）,，加強成果應用,，有力支撐了確權登記等工作,，但也存在調(diào)查協(xié)同不夠,、成果難以沿用共享等問題。為貫徹落實《民法典》《土地管理法實施條例》及不動產(chǎn)登記有關規(guī)定,，進一步完善地籍調(diào)查工作機制,，促進地籍數(shù)據(jù)共享應用，更好支撐確權登記,、服務自然資源管理工作,，現(xiàn)通知如下。一,、充分認識新時代地籍工作的重要意義地籍是土地的“戶籍”。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來,，地籍工作的對象從土地拓展為以土地,、海域（無居民海島）為載體的各類自然資源和不動產(chǎn)。新時代的地籍,，以權利歸屬為核心,，準確記載自然資源和不動產(chǎn)權屬、位置,、界址,、面積等信息,，客觀反映不動產(chǎn)權利設立、變更,、轉(zhuǎn)讓,、消滅狀況，構成自然資源主管部門履行“兩統(tǒng)一”職責的產(chǎn)權底板,。新時代的地籍工作,，為審批、供應等自然資源相關管理環(huán)節(jié)提供基礎支撐,，為明晰產(chǎn)權,、定分止爭、維護資源資產(chǎn)權益提供根本保障,，為不動產(chǎn)安全交易和有序流轉(zhuǎn),、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制夯實產(chǎn)權基石。各地要充分認識新時代地籍工作的重要意義,，進一步規(guī)范地籍調(diào)查,、加強地籍管理，不斷提高地籍工作質(zhì)量和服務水平,，助力自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。二、健全地籍調(diào)查工作機制（一）統(tǒng)一地籍調(diào)查要求,。涉及不動產(chǎn)權利設立或自然資源首次登記的,，應當開展地籍調(diào)查，已有調(diào)查成果符合要求的除外,。各地要結(jié)合實際情況,，建立健全地籍調(diào)查服務確權登記和自然資源管理的工作機制。建設項目用地用海用島報批階段,，開展地籍調(diào)查（土地勘測定界）,，支撐用地用海用島審批、集體土地所有權登記等工作,。土地供應階段,，設定不動產(chǎn)單元（宗地），開展地籍調(diào)查,，支撐供地,、土地首次登記、“交地即交證”等工作,?？⒐を炇针A段，設定房地一體不動產(chǎn)單元,，開展地籍調(diào)查,，支撐規(guī)劃用地核實,、房屋首次登記、“交房即交證”等工作,。鼓勵以依法審定的建設工程設計方案為基礎,，預設房地一體不動產(chǎn)單元，開展地籍調(diào)查,，支撐在建工程抵押,、不動產(chǎn)預告登記等工作。確權登記時,，缺少地籍調(diào)查成果或成果無法滿足要求的,，開展地籍調(diào)查獲取基礎數(shù)據(jù)成果。加強各環(huán)節(jié)調(diào)查作業(yè)協(xié)同銜接,，開展首次調(diào)查后,，自然資源和不動產(chǎn)界址、范圍未發(fā)生變化的,，已有調(diào)查成果應當沿用,，不得重復調(diào)查和測繪；界址,、范圍發(fā)生變化,，或已有調(diào)查成果不符合要求的，根據(jù)需要補充開展地籍調(diào)查,。（二）明確地籍調(diào)查主體,。按照“誰需要、誰組織”原則,，確定地籍調(diào)查實施主體,。按規(guī)定當事人應當提交地籍調(diào)查成果的，由當事人負責開展地籍調(diào)查,。自然資源主管部門應根據(jù)需要依法提供基礎資料,，必要時指導做好指界等權屬調(diào)查工作。因供地等履職需要開展的地籍調(diào)查,、地籍總調(diào)查和自然資源地籍調(diào)查,，由自然資源主管部門負責組織開展。三,、規(guī)范開展地籍調(diào)查（一）規(guī)范單元設定與代碼編制,。地籍調(diào)查以不動產(chǎn)單元或自然資源登記單元為基本作業(yè)單位。應依據(jù)規(guī)劃,、審批等材料，設定不動產(chǎn)單元或自然資源登記單元,，編制單元代碼,，并一直沿用,。建設用地供應時，宗地未編制不動產(chǎn)單元代碼的,，可利用土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的編碼器,，合理設置宗地順序號號段，生成不動產(chǎn)單元代碼,，作為出讓合同,、劃撥決定書等權屬配置文件的標識（權屬配置文件附加相應的不動產(chǎn)權利識別碼）；同時要積極推進系統(tǒng)互聯(lián)互通,，實現(xiàn)自動編碼,、信息共享。單元一經(jīng)設定,，不得隨意分割,、合并或調(diào)整邊界，依據(jù)有關審批文件,、合同等材料依法依規(guī)調(diào)整的除外,。單元代碼變更的，應做好前后關聯(lián),。（二）嚴格地籍調(diào)查程序,。各地要按照《地籍調(diào)查規(guī)程》等要求，統(tǒng)一技術標準,，規(guī)范開展地籍調(diào)查,，確保權屬清楚、界址清晰,、面積準確,。權屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心，應在全面查清權屬狀況,、做好指界工作基礎上,，以權屬調(diào)查確定的界址點、界址線為依據(jù)開展地籍測繪,。土地權屬來源不明確或?qū)嵉亟缰凡磺逦?，要嚴格履行四鄰指界程序。調(diào)查工作完成后,，及時以宗地（宗海）為單位,，編制不動產(chǎn)單元表。自然資源地籍調(diào)查成果,，由所在地縣級人民政府和相關部門組織核實,。（三）加強日常監(jiān)督管理。各地要加強業(yè)務培訓，督促指導地籍調(diào)查機構做好調(diào)查工作,。當事人應自行委托地籍調(diào)查機構開展地籍調(diào)查,，任何部門和個人不得指定或變相指定調(diào)查機構。政府出資開展地籍調(diào)查的,，應按照政府采購規(guī)定選擇地籍調(diào)查機構,。自然資源主管部門和相關單位不得違規(guī)收取測繪費、配圖費,、落宗費等額外費用,。建立健全地籍測繪投訴機制，妥善處理相關投訴,。完善地籍調(diào)查機構工作質(zhì)效評價機制,，及時公示調(diào)查機構成果合格率、委托人滿意度等信息,，方便當事人選擇調(diào)查機構,。四、嚴格審核地籍調(diào)查成果（一）規(guī)范地籍調(diào)查成果,。地籍調(diào)查成果包括地籍調(diào)查表,、地籍調(diào)查報告、地籍圖,、不動產(chǎn)單元表等,。地籍調(diào)查機構應嚴格落實調(diào)查人員自檢、調(diào)查機構質(zhì)檢,、委托方驗收或確認等措施,，對地籍調(diào)查成果質(zhì)量負責。鼓勵不動產(chǎn)登記代理人,、注冊測繪師參與地籍調(diào)查,，對成果簽字蓋章。（二）嚴格成果質(zhì)量審核,。按照“誰使用,、誰負責”原則，確定地籍調(diào)查成果審核責任主體,。其中,，技術審查工作可明確專門技術單位負責，確保成果互認共享,。統(tǒng)一成果審核要求,，重點審核程序是否規(guī)范、成果是否完整,、權利范圍是否交叉重疊等,，必要時應實地查看,，確保成果質(zhì)量。五,、加快建設地籍數(shù)據(jù)庫（一）分級建設地籍數(shù)據(jù)庫,。地籍數(shù)據(jù)庫是國土空間基礎信息平臺的重要組成部分,，主要存儲地籍調(diào)查成果,、確權登記結(jié)果等地籍數(shù)據(jù)。具備條件的,，可結(jié)合統(tǒng)一不動產(chǎn)登記系統(tǒng)建設,，建設省級統(tǒng)一地籍數(shù)據(jù)庫，支持市縣遠程應用,；也可以市縣為主建設地籍數(shù)據(jù)庫,，歸集形成省級地籍數(shù)據(jù)庫。國家地籍數(shù)據(jù)庫主要由各地地籍數(shù)據(jù)歸集形成,，并逐步建立實時接入為主,、定期匯交為輔的地籍數(shù)據(jù)歸集機制。地籍數(shù)據(jù)庫可單獨建設,，也可采用物理分散,、邏輯集中模式建設。強化網(wǎng)絡和信息安全,，實現(xiàn)地籍數(shù)據(jù)跨層級共享,，推動地籍數(shù)據(jù)庫與登記數(shù)據(jù)庫同步，并與土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等相關業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通,。（二）持續(xù)提升地籍數(shù)據(jù)完整性和覆蓋度,。各地應按照地籍數(shù)據(jù)庫標準等要求，梳理整合各類地籍調(diào)查成果和確權登記結(jié)果,，力爭用3~5年時間建成較為完整的地籍數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)圖形、屬性,、檔案等信息一體化管理,，逐步形成全域覆蓋、要素齊全的地籍圖,。對地籍圖空白區(qū),，要結(jié)合工作需要，分類型,、分區(qū)域,、分階段推進地籍調(diào)查全覆蓋。探索運用實景三維中國建設成果,，建設三維地籍數(shù)據(jù)庫,。六,、強化地籍數(shù)據(jù)共享應用和動態(tài)更新（一）深化地籍數(shù)據(jù)共享應用。強化部門協(xié)作和業(yè)務協(xié)同,，提升地籍數(shù)據(jù)共享應用能力,。開展規(guī)劃編制、審批,、供地,、登記、權益管理等工作時,，應充分利用地籍數(shù)據(jù)核實權屬狀況和空間范圍,，提高工作效能。不動產(chǎn)單元代碼應記載在土地出讓合同,、劃撥決定書,、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,、不動產(chǎn)登記簿證等材料中,，實現(xiàn)“一碼關聯(lián)”，便利信息共享應用和查詢追溯,。充分利用地理信息公共服務平臺（天地圖）等,，依法提供不動產(chǎn)自然狀況、權利限制狀況,、地籍圖等信息可視化查詢服務,。（二）實現(xiàn)地籍數(shù)據(jù)動態(tài)更新。堅持“建用結(jié)合,、以用促建”,，建立健全“日常＋定期”更新機制，保持地籍數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性,、準確性和權威性,。地籍調(diào)查成果通過審核或驗收后，及時納入地籍數(shù)據(jù)庫,，確權登記結(jié)果實時同步至地籍數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)動態(tài)更新。審批,、供地等業(yè)務辦理完成后,，及時依據(jù)辦理結(jié)果更新地籍數(shù)據(jù)。各地可結(jié)合國土調(diào)查,、土地綜合整治,、城市更新等工作，以不動產(chǎn)變化頻繁,、交易活躍區(qū)域為重點,，組織開展地籍數(shù)據(jù)批量更新,。各地要高度重視地籍工作，將其列入重點工作,。省級自然資源主管部門要強化監(jiān)督指導,，并選擇部分市縣作為示范點，以點帶面,、示范引領,。市縣自然資源主管部門要加強統(tǒng)籌，明確任務分工,，扎實有序推進工作,。工作中遇到的重大問題，請及時報部,。 自然資源部 2023年10月10日

中房學關于發(fā)布2022年度全國一級房地產(chǎn)估價機構排名結(jié)果的公告

2023-04-12

根據(jù)房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺（以下簡稱平臺），2022年12月31日之前取得一級的房地產(chǎn)估價機構（以下簡稱估價機構）共1047家,。中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會（以下簡稱中房學）采用經(jīng)營業(yè)績,、人員情況等相關指標，對  這些估價機構進行了綜合排名,、單項排名,，以及不同類型估價業(yè)務排名，現(xiàn)公布排名結(jié)果（見附件）,，并將有關事項說明如下,。一、數(shù)據(jù)來源：本排名采用的各指標值來自平臺（網(wǎng)址：http://gjxydaxt.cirea.org.cn/）公示的估價機構,、注冊房地產(chǎn)估價師相關信息,，以及估價機構通過該平臺填報的2022年度經(jīng)營業(yè)績、估價項目等信息,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為具有獨立法人資格的估價機構及其分支機構,，不包括有關聯(lián)關系的其他法人機構。二,、綜合排名：對總營業(yè)收入,、房地產(chǎn)估價業(yè)務收入、評估建筑面積,、評估土地面積,、評估總價值、注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù),、法定代表人取得資格年限,、法定代表人持股比例排序共8個單項指標，采用分段離差標準化等方式賦值,，并分別按照25%,、30%,、5%、5%,、5%,、20%、5%,、5%的權重計算,，加總得到綜合評價值，扣去不良記錄分數(shù)后從高到低排序,。三,、單項排名：包括單項指標排名、不同類型估價業(yè)務單項排名,。其中,，單項指標排名分為營業(yè)收入、房地產(chǎn)估價業(yè)務收入,、估價機構注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù),、估價機構及分支機構注冊房地產(chǎn)估價師總?cè)藬?shù)、評估建筑面積,、評估土地面積共6項,，分別從高到低排序。不同類型估價業(yè)務單項排名分為房地產(chǎn)抵押估價,、房屋征收評估,、房地產(chǎn)司法鑒定估價、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓估價,、建設用地使用權出讓估價,、房地產(chǎn)咨詢顧問、房地產(chǎn)租賃估價,、其他目的房地產(chǎn)估價,，共8類估價業(yè)務。房地產(chǎn)租賃估價按照評估項目數(shù)從高到低排序,，其他類型估價業(yè)務分別按照評估建筑面積,、評估土地面積、評估總價值從高到低排序,。本排名中房學不向任何單位和個人收取任何費用,，也不委托任何單位和個人開展任何形式的有償宣傳等活動。本排名不代表中房學對相關企業(yè)誠信情況及執(zhí)業(yè)質(zhì)量的承諾,。附件： 1．2022年度全國一級房地產(chǎn)估價機構綜合排名前50名  2．2022年度全國一級房地產(chǎn)估價機構綜合排名,、單項排名（附件下載）中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會 2023年3月31日 

2017年1-8月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況

2017-10-17

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況 2017年1-8月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資69494億元,，同比名義增長7.9%,，增速與1-7月份持平。其中,，住宅投資47440億元,，增長10.1%，增速提高0.1個百分點,。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.3%,。 1-8月份，東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資37099億元,，同比增長8.8%,，增速比1-7月份提高0.3個百分點；中部地區(qū)投資14773億元,，增長13.3%,，增速回落0.5個百分點；西部地區(qū)投資14966億元,，增長4.0%,，增速回落1.1個百分點；東北地區(qū)投資2655億元,，下降7.4%，降幅收窄3.9個百分點,。 1-8月份,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積721781萬平方米，同比增長3.1%,，增速比1-7月份回落0.1個百分點,。其中，住宅施工面積493275萬平方米,，增長2.8%,。房屋新開工面積114996萬平方米，增長7.6%,，增速回落0.4個百分點,。其中，住宅新開工面積82131萬平方米,，增長11.6%,。房屋竣工面積52296萬平方米，增長3.4%,，增速提高1個百分點,。其中，住宅竣工面積37413萬平方米,，增長0.5%,。 1-8月份,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積14229萬平方米，同比增長10.1%,，增速比1-7月份回落1個百分點,；土地成交價款6609億元，增長42.7%,，增速提高1.7個百分點,。 二、商品房銷售和待售情況 1-8月份,，商品房銷售面積98539萬平方米,，同比增長12.7%，增速比1-7月份回落1.3個百分點,。其中,，住宅銷售面積增長10.3%，辦公樓銷售面積增長32.3%,，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長26.9%,。商品房銷售額78096億元，增長17.2%,，增速回落1.7個百分點,。其中，住宅銷售額增長14.2%,，辦公樓銷售額增長26.6%,，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長35.4%。 1-8月份,，東部地區(qū)商品房銷售面積43371萬平方米,，同比增長7.9%，增速比1-7月份回落1.4個百分點,；銷售額45147億元,，增長9.8%，增速回落1.9個百分點,。中部地區(qū)商品房銷售面積25557萬平方米,，增長16.6%，增速回落1.4個百分點,；銷售額15312億元,，增長26.0%，增速回落2個百分點,。西部地區(qū)商品房銷售面積24666萬平方米,，增長18.6%，增速回落1.4個百分點；銷售額14461億元,，增長35.1%,，增速回落1.4個百分點。東北地區(qū)商品房銷售面積4945萬平方米,，增長9.0%,，增速與1-7月份持平；銷售額3176億元,，增長19.5%,，增速提高0.4個百分點。 8月末,，商品房待售面積62352萬平方米,，比7月末減少1144萬平方米。其中,，住宅待售面積減少987萬平方米,，辦公樓待售面積減少43萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房待售面積減少87萬平方米 三,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金情況 1-8月份,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金99804億元，同比增長9.0%,，增速比1-7月份回落0.7個百分點,。其中，國內(nèi)貸款16904億元,，增長19.0%,；利用外資112億元，增長15.4%,；自籌資金31439億元，下降1.7%,；其他資金51349億元,，增長13.4%。在其他資金中,，定金及預收款30786億元,，增長20.0%；個人按揭貸款15764億元,，增長2.4%,。 四、房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù) 8月份,，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)（簡稱“國房景氣指數(shù)”）為101.42,，與7月份持平。 附注 1.指標解釋 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年完成投資：指報告期內(nèi)完成的全部用于房屋建設工程,、土地開發(fā)工程的投資額以及公益性建筑和土地購置費等的投資,。該指標是按照形象進度原則統(tǒng)計累計數(shù)據(jù),。 商品房銷售面積：指報告期內(nèi)出售新建商品房屋的合同總面積（即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的建筑面積）。該指標是累計數(shù)據(jù),。 商品房銷售額：指報告期內(nèi)出售新建商品房屋的合同總價款（即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的合同總價）,。該指標與商品房銷售面積同口徑，也是累計數(shù)據(jù),。 商品房待售面積：指報告期末已竣工的可供銷售或出租的商品房屋建筑面積中,，尚未銷售或出租的商品房屋建筑面積，包括以前年度竣工和本期竣工的房屋面積,，但不包括報告期已竣工的拆遷還建,、統(tǒng)建代建、公共配套建筑,、房地產(chǎn)公司自用及周轉(zhuǎn)房等不可銷售或出租的房屋面積,。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報告期內(nèi)實際可用于房地產(chǎn)開發(fā)的各種貨幣資金及來源渠道。具體細分為國內(nèi)貸款,、利用外資,、自籌資金和其他資金。該指標是累計數(shù)據(jù),。 房屋施工面積：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積,。包括本期新開工的面積、上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積,、上期停緩建在本期恢復施工的房屋面積,、本期竣工的房屋面積以及本期施工后又停緩建的房屋面積。多層建筑物的施工面積指各層建筑面積之和,。 房屋新開工面積：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報告期內(nèi)新開工建設的房屋面積,，以單位工程為核算對象。不包括在上期開工跨入報告期繼續(xù)施工的房屋建筑面積和上期停緩建而在本期復工的建筑面積,。房屋的開工以房屋正式開始破土刨槽（地基處理或打永久樁）的日期為準,。房屋新開工面積指整棟房屋的全部建筑面積，不能分割計算,。 房屋竣工面積：指報告期內(nèi)房屋建筑按照設計要求已全部完工,，達到住人和使用條件，經(jīng)驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,，可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和,。 土地購置面積：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本年內(nèi)通過各種方式獲得土地使用權的土地面積。 土地成交價款：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行土地使用權交易活動的最終金額,。在土地一級市場,，是指土地最后的劃撥款、“招拍掛”價格和出讓價；在土地二級市場是指土地轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押等最后確定的合同價格。土地成交價款與土地購置面積同口徑,，可以計算土地的平均購置價格,。 2.統(tǒng)計范圍 全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營法人單位。 3.調(diào)查方式 按月（1月份除外）進行全面調(diào)查,。 4.全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)簡要說明 全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)遵循經(jīng)濟周期波動的理論,，以景氣循環(huán)理論與景氣循環(huán)分析方法為依據(jù)，運用時間序列,、多元統(tǒng)計,、計量經(jīng)濟分析方法，以房地產(chǎn)開發(fā)投資為基準指標,，選取了房地產(chǎn)投資,、資金、面積,、銷售有關指標,，剔除季節(jié)因素和隨機因素的影響，采用增長率循環(huán)方法編制而成,。國房景氣指數(shù)選擇2000年為基年,，將其增長水平定為100。通常情況下,，國房景氣指數(shù)100點是最合適的水平,，95至105點之間為適度水平，95以下為較低水平,，105以上為偏高水平,。 5.東、中,、西部地區(qū)劃分 東部地區(qū)包括北京,、天津、河北,、上海、江蘇,、浙江,、福建、山東,、廣東,、海南10個省（市）；中部地區(qū)包括山西,、安徽,、江西、河南,、湖北,、湖南6個省,；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古,、廣西、重慶,、四川,、貴州、云南,、西藏,、陜西、甘肅,、青海,、寧夏、新疆12個?。ㄊ?、自治區(qū)）；東北地區(qū)包括遼寧,、吉林,、黑龍江3個省。